Thực hiện Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 24/7/2020 của UBND huyện về cải cách hành chính năm 2021; Công văn số 881/SNV-CCHC ngày 13/8/2021 của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình về việc hướng dẫn điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính cấp xã năm 2021; Công văn số 1027/SNV-CCHC ngày 16/9/2021 của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình về việc phối hợp triển khai điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách hành chính cấp xã năm 2021.

UBND huyện Kim Sơn ban hành Kế hoạch điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) cấp xã năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin, xác định điểm số điều tra xã hội học của Chỉ số CCHC cấp xã năm 2021.

- Thông qua việc lấy phiếu điều tra, nắm bắt được yêu cầu, mong muốn của đại biểu HĐND cấp xã, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã, người dân, tổ chức để có những biện pháp cải thiện kết quả CCHC của UBND cấp xã.

2. Yêu cầu:

- Điều tra xã hội học phải đảm bảo đúng đối tượng, khách quan, chất lượng, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương.

- Đảm bảo phiếu thu về là hợp lệ, đầy đủ thông tin theo quy định.

- Xác định được điểm số của các tiêu chí điều tra xã hội học.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, QUY MÔ, PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA

1. Phạm vi: Đánh giá tác động của CCHC đối với UBND cấp xã.

2. Đối tượng: Đại biểu HĐND cấp xã; Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã; người dân, người đại diện tổ chức trực tiếp giao dịch tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã.

3. Nội dung:

- Điều tra, lấy ý kiến của đại biểu HĐND cấp xã: Đánh giá tác động của CCHC đến chất lượng văn bản do UBND cấp xã ban hành, tổ chức bộ máy hành chính, đội ngũ công chức của UBND cấp xã (theo Mẫu phiếu 01- HĐND).

- Điều tra, lấy ý kiến của đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: Đánh giá tác động của CCHC đến chất lượng ban hành văn bản do HĐND, UBND cấp xã ban hành, tổ chức bộ máy hành chính, đội ngũ công chức của UBND cấp xã (theo Mẫu phiếu 02-MTTQ).

- Điều tra, lấy ý kiến của người dân, người đại diện tổ chức: Đánh giá tác động của CCHC đến tình hình giải quyết thủ tục hành chính, đến đội ngũ công chức và đánh giá mức độ hài lòng của người dân, người đại diện tổ chức về chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công (theo Mẫu phiếu 03-ND).

4. Quy mô và phương pháp điều tra

a) Quy mô điều tra: Tổng số phiếu khảo sát: 425 phiếu, cụ thể là:

- Đại biểu HĐND cấp xã:

+ Lấy ý kiến của 05 đại biểu/01 đơn vị cấp xã.

+ Số lượng phiếu khảo sát: 05 phiếu x 25 xã, thị trấn = 125 phiếu.

- Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã:

+ Lấy ý kiến của 02 người/01 đơn vị cấp xã, gồm: 01 Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã; 01 Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã. Trường hợp vì lý do khách quan không lấy được ý kiến của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã thì lấy ý kiến của Ủy viên Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã.

+ Số lượng phiếu khảo sát: 02 phiếu x 25 xã, thị trấn = 50 phiếu.

- Người dân, người đại diện tổ chức giao dịch trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã:

+ Lấy ý kiến của 10 người/01 đơn vị cấp xã.

+ Số lượng phiếu khảo sát: 10 phiếu x 25 xã, thị trấn = 250 phiếu.

b) Phương pháp điều tra: Điều tra thông qua hình thức lấy phiếu khảo sát.

Phiếu khảo sát phải được gửi đến địa chỉ nhà riêng hoặc cơ quan của những người điền phiếu (không thông qua UBND cấp xã để đảm bảo tính khách quan, chính xác); những người được lấy ý kiến phải tự điền phiếu, không chịu sự tác động, can thiệp của cá nhân, tổ chức nào khác trong quá trình lấy phiếu.

5. Thời gian thực hiện

- Phòng Nội vụ huyện chuẩn bị mẫu phiếu khảo sát, tổ chức in phiếu, các tài liệu phục vụ điều tra, chuẩn bị kinh phí thực hiện. Thời gian xong trước ngày 25/10/2021.

- Bưu điện huyện Kim Sơn tổ chức điều tra, lấy phiếu khảo sát. Thời gian hoàn thành việc lấy phiếu khảo sát xong trước ngày 20/11/2021.

- Phòng Nội vụ huyện tổng hợp, phân tích dữ liệu và tính toán mức điểm điều tra xã hội học (theo hướng dẫn của Sở Nội vụ) xong trước ngày 30/12/2021.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí điều tra lấy từ nguồn ngân sách chi cho công tác CCHC của UBND huyện theo Thông tư số 26/2019/TT-BTC ngày 10/5/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí đảm bảo cho công tác CCHC nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Nội vụ huyện:

- Chủ trì, phối hợp với Bưu điện huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan; UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện cuộc điều tra theo Kế hoạch.

- Tham mưu lập danh sách người điền phiếu điều tra xã hội học và bàn giao cho Bưu điện huyện tổ chức cuộc điều tra. Tổ chức in ấn phiếu điều tra và các tài liệu phục vụ cuộc điều tra. Tiếp nhận bàn giao phiếu điều tra xã hội học của Bưu điện huyện sau khi hoàn thành cuộc điều tra.

- Giúp UBND huyện thực hiện theo dõi, giám sát, phúc tra quá trình phát, thu phiếu của nhân viên Bưu điện huyện.

- Dự toán kinh phí, các điều kiện cần thiết khác phục vụ điều tra; thống nhất và ký hợp đồng với Bưu điện huyện Kim Sơn để tổ chức phát, thu phiếu điều tra và thực hiện chế độ thanh quyết toán theo quy định.

- Tham mưu cho UBND huyện xây dựng Báo cáo kết quả điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC cấp xã năm 2021, gửi Sở Nội vụ trước ngày 30/12/2021.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện: Thẩm định dự toán kinh phí và tham mưu cấp kinh phí thực hiện việc điều tra xã hội học để đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC của UBND cấp xã năm 2021.

3. Đề nghị Bưu điện huyện Kim Sơn

- Tổ chức phát, thu phiếu khảo sát theo Kế hoạch.

- Tiếp nhận, bàn giao phiếu điều tra xã hội học và các nội dung liên quan từ Phòng Nội vụ huyện.

- Tổ chức tập huấn cho điều tra viên (nếu có).

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

4. Đề nghị Thường trực HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, thị trấn: Phối hợp, tạo điều kiện để điều tra viên thực hiện lấy phiếu khảo sát đảm bảo về thời gian và hiệu quả.

5. UBND các xã, thị trấn: Niêm yết công khai Kế hoạch này tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; công khai trên Trang thông tin điện tử của UBND xã, thị trấn; phối hợp với Phòng Nội vụ huyện, Bưu điện huyện trong quá trình triển khai thực hiện cuộc điều tra.

Trên đây là Kế hoạch điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC cấp xã năm 2021, UBND huyện yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND xã, thị trấn triển khai, thực hiện./.